朝陽新聞

各位老師道鑒：
本校創校已逾10個寒暑，回顧過去10年，本校於全國技職校院中所奠定之穩定基礎與卓越成效，學界騰聲，有目共賭，所有朝陽人均分享著這份榮耀，這一切都是各位老師凝聚共識、共同努力的成果。惟隨著近年大專校院如雨後春筍般成立，校際間種種競爭亦愈形激烈，對朝陽有深厚感情與認同之同仁，相信與本人一樣，在此刻必有相當憂慮並對自己有著不同於以往之期許。本校規劃之教師績效評估制度已通過於本（93）學年度先予試行，並預計於94學年度正式實施，即是一種突破性的作法，希望在創校10年之後，有機會藉此驗收自己過去努力的成果，並作為未來規劃發展方向的依據。
事實上，教育部有感於現行大學法中有關大學設立過於僵化，法令消極限制而不能充分發揮組織自主運作的功能，致使難以提昇教學研究之品質，且大學運作方式已無法因應全球化的競爭與衝擊，乃自民國87年起研修大學法，目前修正草案已於民國92年6月11日經行政院會通過，並將正式函請立法院審議。修正草案於第49條中訂定：大學基於學術責任及追求卓越之要求，應對於教師之教學、研究、輔導及服務工作進行評鑑，以作為教師聘任及獎勵等之重要參考，以彰顯評鑑之功效，並授權由各大學自行訂定相關評鑑規定。
另外，教育部為變更齊頭式之薪給制度及落實績效責任政策，已於去 (民國93)年10月間函送修正核定後之「公立大專校院教育人員學術研究費表」實施學術研究費分級制，目的在於鼓勵各校透過嚴謹之教師評鑑機制，針對教師的學術成就、研究成果及教學服務表現進行評鑑，並依據評鑑結果適度調整教師之學術研究費，以提昇教師教學、研究及服務品質。本措施雖將由公立學校開始實施，但私校必會隨之施行。
美國大學教授協會（AAUP）於西元1915年成立，迄今已有90年之發展歷史，其目前之宗旨有三：(1)精進學術自由與大學成員共治；(2)定義高等教育基本職業價值與標準；(3)確保高等教育對大眾的貢獻。以上顯示美國教師會除了重視教師之權益外，亦強調教師的任職要求。基本上，歐美學術界對於大學教師在教學、研究沒有達到預期水準或對學術不負責任，均不宜視為學術自由之藉口，故學術自由雖是大學追求學術發展成就不容或缺的基本條件，亦應是一種有條件的權利，必須符合對大學的責任與指標，方能享有學術自由之權利。
綜觀國內、外高等教育之發展趨勢，實施教師績效評估，儼然已成為全國性的做法，諸如台灣大學（於民國87年）、元智大學（於民國81年）、中興大學（於民國91年）、台灣科技大學（於民國89年）、交通大學（於民國88年）、政治大學（於民國90年）等學校，均已陸續辦理教師績效評估，因此，本校於此時跨出這一步，應為適當之時機。
本校目前實施之教師績效評估制度，係經本校「教師績效評估小組」4次會議逐步擬定，已於本（93）學年度第1學期第9次行政會議專題報告，並於本學期第2次行政會議提案通過試行，將依試行結果修正辦法，再提送校務會議審議後，正式於94學年度實施。
本制度之實施方式，係由教師每學年度填寫「教師基本績效評估表」，針對教學、研究及服務三項進行自我評鑑，連同佐證附件等資料送交各系（所）主管複核，經系(所)、院(中心)教師評審委員會審查後，將績效特優或未符合基本績效標準者，提送校教師評審委員會審議，依審定結果進行後續之獎勵與相關協助等措施。
各位老師應可發現，本制度僅係將本校既有法規中，對教師基本義務之要求再作提醒，實施之目的，除了為維持學校之教學品質外，更希望能增進學術研究風氣，提昇教師研究成果之表現，藉此於教學、研究與服務三方面，激發出更亮眼之成績，另一方面則對於表現未臻理想者，學校能有機會了解並提供必要之協助改善。在這裡要強調的是，實施本制度與學術自由並不相悖，學術自由是本校永遠的堅持，但身為培育社會菁英的一份子，實應勇於承擔學術責任與教育之神聖使命，適時檢視與評估自己的績效。
本制度尚屬試行階段，將視試行狀況予以調整與修正，過程中如有任何問題，敬請各位老師惠賜寶貴意見以供人事室參考。最後，由衷感謝各位老師的配合，相信經過大家共同的努力，朝陽必能於競爭激烈的環境中屹立不搖，並再次脫穎而出，卓然有成，本人真誠期盼與各位老師為朝陽共創美好的未來。耑此 敬祝
教安。

校長