朝陽新聞

管理學院院長 陳建勝
我國經過12年之努力，終於在2002年1月1日正式成為WTO會員。但對我國而言，加入WTO是挑戰？或是機會呢？尤其是在兩岸同時入會及三通議題不斷的情況下，大陸必須承諾開放市場，其對銀行、證券、保險等金融產業都將產生衝擊；同樣地，我國亦須對等開放，其可能產生的影響亦值得關注。
就銀行業而言，從政府於1989年開放新民營銀行之設立，1994年6月財政部刪除外國人不得投資新設商業銀行之限制，多年來新銀行如雨後青筍地設立，國內銀行業的激烈競爭情況，不待我國加入WTO，各銀行皆已有因應的方案。就法令而言，在加入WTO之前，我國相關金融法規大部份皆已符合GATS （General Agreement on Trade in Services）之基本原則。因此，整體而言，在加入WTO後，短期內對銀行業之衝擊應不太大，但就長期而言，其可能造成下列之影響：（一）本國銀行將面臨外國銀行激烈之競爭；（二）國內金融市場波動將加劇，銀行經營風險將進一步提高；（三）國內銀行業之國際化與自由化將更加快速；（四）兩岸金融往來關係將面臨變化。
就保險業而言，其市場之開放早在1986年進行「中美雙邊貿易諮商談判」時，為達成優惠關稅制度之需求，我國已應允逐步進行保險市場之開放。且我國就保險業務所提之入會承諾，大部份亦已實施。故我國加入WTO後對保險業短期而言，其影響層面應不太大，但就長期而言，如何迎戰保險自由化？係值得關切之課題。所謂保險自由化，係指政府解除管制、盡量減少干預、鬆綁法令及開放市場，使得市場機能充分發揮；即包括費率自由化、商品多樣化及資訊透明化等三種含義，政府為宣示進行保險自由化之決心，早在1999年6月召開保險革新會議，即宣示「提昇保險業經營效率」、「強化保險市場紀律」、「增進保戶大眾權益」三大目標，並積極修法配合，以落實保險自由化，在加入WTO之際，我國保險業者不僅要面對國內保險市場之挑戰，更需要與來自世界各地經營績效卓越的保險同業作激烈的競爭。
綜合上述，我國加入WTO後對銀行與保險業之衝擊，其利弊互見。短期內雖無太大之影響；唯長期而言，外國金融業挾其雄厚的資金、創新的金融技術、專業電腦化等方面的優勢，將對我國銀行與保險業造成重大的競爭壓力。時代快速地轉變，金融環境及顧客需求亦在改變，「優勝劣敗，適者生存」是不變的市場法則，在貿易自由化之下，外國金融業將充分利用在台之證券、銀行、保險、投顧及投信業，以客戶關係管理的優勢，整合或直接進行跨業銷售，深耕我國之銀行與保險市場；而本國銀行與保險業該如何擴大優勢、整合現行資源並強化行銷能力，以扭轉劣勢及擴大利基，已成為銀行與保險業必要的生存之道。